備受全省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)者關(guān)注的第十二屆河南開(kāi)發(fā)區(qū)論壇暨開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)“金星獎(jiǎng)”近期啟動(dòng)。河南開(kāi)發(fā)區(qū)尤其是化工經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將圍繞如何更好地推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)招商？如何使全省“鏈長(zhǎng)制”耦合到開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行廣泛討論。

開(kāi)發(fā)區(qū)成為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地        

經(jīng)過(guò)15年的奮力推進(jìn)，河南開(kāi)發(fā)區(qū)（包括46家化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）已成為產(chǎn)業(yè)最集中、經(jīng)濟(jì)最活躍的平臺(tái)功能區(qū)，全省開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)增加值、工業(yè)投資和工業(yè)利潤(rùn)占全省的比重超過(guò)60%，對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%。

具體來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極作用顯著。目前，全省共有150個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)納入了國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)公告目錄，總量居全國(guó)第3位，基本實(shí)現(xiàn)了“一縣一區(qū)”，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)和綜合保稅區(qū)在帶動(dòng)全省發(fā)展中發(fā)揮著重大作用，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。                 

依托開(kāi)發(fā)區(qū)，培育出了洛陽(yáng)智能裝備、氟基新材料、尼龍新材料、生物降解材料等19個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及127個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，形成了一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)域品牌。

據(jù)了解，“十二五”以來(lái)，河南省開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超12萬(wàn)億元、年均增長(zhǎng)32.9%，開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)不斷完善，產(chǎn)業(yè)、人口、城鎮(zhèn)空間融合發(fā)展持續(xù)優(yōu)化。

政策支持保障開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 

今年以來(lái)，全省各部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的支持力度越來(lái)越大，連續(xù)推出多項(xiàng)措施，保障開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

2022年11月，河南省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《河南省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理管理辦法（試行）》。

2023年6月21日，河南召開(kāi)高規(guī)格的開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革再深化、發(fā)展再提質(zhì)、能級(jí)再提升，吹響了河南開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的沖鋒號(hào)。

2023年7月6日，河南省政府公布河南省開(kāi)發(fā)區(qū)四至邊界范圍，在全省產(chǎn)生重大影響，有序地推進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)，優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，保障了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

2023年7月24日，《河南省開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例（草案）》提交審議，在制度層面為開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打造了法治保障，引起大家的關(guān)注和熱議 。

正略咨詢(xún)合伙人、開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制研究專(zhuān)家董翔認(rèn)為，河南開(kāi)發(fā)區(qū)條例有以下幾點(diǎn)值得關(guān)注：

一是首次以立法的形式，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的體制機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式、權(quán)限下放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了相關(guān)規(guī)定，使開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有法可依、有據(jù)可循。

二是系統(tǒng)總結(jié)了這些年河南省開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”“體制機(jī)制”改革的經(jīng)驗(yàn)，形成固化開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的框架模板。

三是以立法形式進(jìn)一步強(qiáng)化了開(kāi)發(fā)區(qū)作為改革開(kāi)放的試驗(yàn)田，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎的重要地位。

開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)更需“智”力支持                     

為增強(qiáng)學(xué)術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性，今年的活動(dòng)將由河南日?qǐng)?bào)社、河南省社會(huì)科學(xué)院主辦，邀請(qǐng)國(guó)家和省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，對(duì)全省開(kāi)發(fā)區(qū)展開(kāi)調(diào)研活動(dòng)，就“三化三制”改革、平臺(tái)公司建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基金和商協(xié)會(huì)招商引資等開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)心的問(wèn)題給予智力支持。

據(jù)業(yè)內(nèi)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，還將開(kāi)展“線上+線下”投融資對(duì)接服務(wù)，幫助開(kāi)發(fā)區(qū)導(dǎo)入資本、模式，助推開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展；開(kāi)辟“高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)——聚焦河南開(kāi)發(fā)區(qū)”報(bào)道專(zhuān)欄；舉辦河南開(kāi)發(fā)區(qū)招商大使聘任活動(dòng)；編撰《2023年河南開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展報(bào)告》；發(fā)布開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)“金星獎(jiǎng)”榜單等豐富多彩的活動(dòng)。

針對(duì)這次開(kāi)發(fā)區(qū)論壇和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)“金星獎(jiǎng)”的啟動(dòng)，河南省石化協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊奇申認(rèn)為，通過(guò)這次活動(dòng)，必將進(jìn)一步提升開(kāi)發(fā)區(qū)尤其是化工經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)品牌影響力，弘揚(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)者的奮斗精神，全面推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引“智”工作，加速開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)平臺(tái)公司向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展。