記濰坊濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全鏈條招商模式

12月8日，山東新和成氨基酸有限公司成品車間，一袋袋蛋氨酸正在打包裝運，發(fā)往全球近千家客戶。2007年新和成入駐濰坊濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，在經(jīng)開區(qū)全鏈條招商模式下，國邦、萬盛、京新、普洛得邦等浙商也先后來到濰坊濱海，形成集群優(yōu)勢的醫(yī)藥企業(yè)開始在這里攜手打造千億級新醫(yī)藥新材料產(chǎn)業(yè)園。

近年來，濰坊濱海經(jīng)開區(qū)主動拆掉傳統(tǒng)依靠優(yōu)惠和獎補吸引投資的“土圍子”，創(chuàng)新“招商載體+市場主體”“產(chǎn)業(yè)導航+精準招引”“簽約洽談+閉環(huán)服務”全鏈條招商模式，由“招企業(yè)、引項目”向“招鏈條、引集群”拓展升級，推動形成了“引進一個、帶來一批、聚集一群”的全鏈條招商新氣象。

由“政府主導”轉(zhuǎn)向“政府引導”

機制活，產(chǎn)業(yè)興。濰坊濱海經(jīng)開區(qū)構(gòu)建“3+3”以商招商聯(lián)動機制，由“政府主導”轉(zhuǎn)向“政府引導”，是該區(qū)創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈招商模式的新舉措。

實行“管委會+龍頭企業(yè)”招商。濰坊濱海經(jīng)開區(qū)管委會依托企業(yè)家協(xié)會等載體，與新和成等龍頭企業(yè)建立招商合作聯(lián)盟，通過聯(lián)合舉辦產(chǎn)業(yè)專題懇談會等活動，引進投資600億元的京新藥業(yè)、康恩貝等7家浙商上市頭部企業(yè)落戶。

實施“專職隊伍+中介機構(gòu)”招商。濰坊濱海經(jīng)開區(qū)組建9個招商專班，成立招商集團，與重點城市招商機構(gòu)建立合作機制，開展市場化、專業(yè)化招商。今年以來，招商專班赴阿聯(lián)酋、浙江等地“點對點”招商20余次，新簽約過億元項目52個。

開展“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+專業(yè)平臺”招商。濰坊濱海經(jīng)開區(qū)依托自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)“國字號”平臺，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造等招商政策，加快打造濱海國際合作園區(qū)，在談行業(yè)巨頭項目10多個，成功簽約沙特ACWA Power海水淡化項目。

由“吸引個體”轉(zhuǎn)向“形成生態(tài)”

引進一家企業(yè)，壯大一個產(chǎn)業(yè)。濰坊濱海經(jīng)開區(qū)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+招商”全鏈對接機制，由“吸引個體”轉(zhuǎn)向“形成生態(tài)”，已成為濰坊濱海開發(fā)區(qū)創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈招商模式的新亮點。

一是拓展產(chǎn)業(yè)鏈招商新空間。濰坊濱海經(jīng)開區(qū)科學繪制“6+15”產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，鎖定鏈上目標企業(yè)220余家，為企業(yè)招商實施精準“導航”。目前開發(fā)區(qū)已形成生態(tài)植保等4條完整產(chǎn)業(yè)鏈，聚集落戶過億元項目90多個。

二是打造“全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)”招商新載體。濰坊濱海經(jīng)開區(qū)支持“鏈主”企業(yè)自主運營“全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)”，招引上下游企業(yè)共建主導產(chǎn)業(yè)集群，初步形成以國邦產(chǎn)業(yè)園、新和成產(chǎn)業(yè)園、弘潤科技產(chǎn)業(yè)園等為主導的新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，其中濱?，F(xiàn)代海洋化工產(chǎn)業(yè)集群入選省支柱型雁陣集群。

三是開辟細分領域招商新賽道。濰坊濱海經(jīng)開區(qū)建立“專精特新”培育、招引清單，推動項目“卡鏈、入群”，吸引落戶清原新創(chuàng)制藥等一批專注細分領域研發(fā)項目30余個，15種產(chǎn)品實現(xiàn)“國產(chǎn)替代”、9項技術(shù)打破國外壟斷。

由“硬優(yōu)惠”轉(zhuǎn)向“軟服務”

從審批“零材料”“少跑腿”，到多項業(yè)務實現(xiàn)“一次辦”“網(wǎng)上辦”“一窗辦”，有速度、有溫度的營商“生態(tài)”正在濰坊濱海經(jīng)開區(qū)加速形成。構(gòu)建“閉環(huán)式”項目服務工作機制，由“硬優(yōu)惠”轉(zhuǎn)向“軟服務”，已成為濰坊濱海開發(fā)區(qū)創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈招商模式的新生態(tài)。

建立前期評估對接機制。濰坊濱海經(jīng)開區(qū)成立聯(lián)合評估小組，針對在談項目出具個性化“政策工具箱”，精準提供簽約落地“明白紙”，全面提升項目履約率、開工率。在這一機制下，今年驪濰新材料等總投資246億元的36個新項目開工。

建立“圓桌交流會”溝通機制。濰坊濱海經(jīng)開區(qū)組建10個要素保障專班，通過“圓桌會議”與企業(yè)點對點分析研判，為項目提供全鏈條要素保障。其中，為弘潤新材料產(chǎn)業(yè)園項目全面解決供地手續(xù)、征地拆遷等問題，保障國內(nèi)首條聚酰亞胺全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品線順利達產(chǎn)。

建立訴求集中派發(fā)解決機制。濰坊濱海經(jīng)開區(qū)通過“一月一主題”集中走訪、“企業(yè)問題直通車”小程序等，線上線下收集問題訴求，分類分級集中幫助解決用工、融資服務等問題860多件。如實施“多源一網(wǎng)”供汽改革，每噸壓減工業(yè)蒸汽價格22.87元、為企業(yè)降本4000余萬元。

延鏈聚合，集群發(fā)展。濰坊濱海經(jīng)開區(qū)依托特色產(chǎn)業(yè)集中、功能配套完善的專業(yè)化工園區(qū)，按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的理念，針對性招引“強鏈、補鏈、固鏈、延鏈”項目，資源共享、優(yōu)勢互補，連“點”成“鏈”，聚“鏈”成“群”，成功實現(xiàn)由一個企業(yè)的單打獨斗，轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈上所有企業(yè)抱團發(fā)展，同時加快建立完善“鏈主”企業(yè)服務保障體系，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級，加快培育“雁陣形”產(chǎn)業(yè)梯隊和“群山有峰”的新材料產(chǎn)業(yè)集群，進一步推動企業(yè)集聚、要素集約、產(chǎn)業(yè)集群。目前，濰坊濱海經(jīng)開區(qū)激發(fā)一連串“鏈式反應”，“集群化”聚合優(yōu)勢正充分彰顯。