近年來,隨著國家七大沿海石化基地以及山東半島、北部灣區(qū)等諸多自下而上發(fā)展起來的煉化基地迎來新一輪大項(xiàng)目集中布局建設(shè)的高潮,有越來越多過去以旅游產(chǎn)業(yè)聞名的沿海城市出現(xiàn)了 “石化大增、旅游滑坡”的現(xiàn)實(shí)尷尬或者危險(xiǎn)苗頭, 被貼上了“石化城”的標(biāo)簽。這一現(xiàn)象不僅應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注,更應(yīng)當(dāng)引起各界反思。我國東部漫長(zhǎng)的海岸線上,不僅應(yīng)當(dāng)存在著若干世界級(jí)的石化產(chǎn)業(yè)集群,還應(yīng)星羅棋布著若干馳名中外的旅游觀光度假區(qū),沿海要有“石化城”,也得有“天堂景”。
核心觀點(diǎn):
● 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分層次的,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、文明經(jīng)濟(jì)(生態(tài)文明、人文文明、科技文明)三個(gè)層次由低到高,代表著經(jīng)濟(jì)的三種形態(tài)、三個(gè)高度。旅游業(yè)是觀測(cè)文明經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的重要窗口。
● 工業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是重化工業(yè)比重過大,會(huì)擠占文明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,遲滯文明經(jīng)濟(jì)的到來。
● 當(dāng)前國內(nèi)東部沿海巨型石化項(xiàng)目發(fā)展全線趨熱,“石化城”面臨著旅游業(yè)不振甚至滑坡的尷尬。
● 我國東部黃金海岸線的開發(fā)要掌握好產(chǎn)業(yè)平衡與開發(fā)節(jié)奏,既要發(fā)展臨港重化工業(yè),也要留下并保護(hù)好寶貴的碧海銀灘、椰風(fēng)海韻,為布局未來的文明經(jīng)濟(jì)做好長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。
沿海“石化城”旅游業(yè)告急
當(dāng)前,國內(nèi)“談化色變”的情緒蔓延之下,一個(gè)城市如果被普羅大眾貼上“石化城”“化工城”的印象標(biāo)簽,其旅游觀光產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)大抵不會(huì)太妙。2018年9月25日,界面新聞、今日頭條等聯(lián)合發(fā)布2018中國旅游城市排行榜。根據(jù)地級(jí)以上城市的旅游人數(shù)、旅游收入、人均旅游消費(fèi)、旅游業(yè)比重、交通便利程度和旅游基礎(chǔ)設(shè)施6個(gè)維度來進(jìn)行評(píng)比,進(jìn)而計(jì)算出中國旅游城市的排名,選出前50名進(jìn)行展示。數(shù)據(jù)主要源自CEIC數(shù)據(jù)庫、國家統(tǒng)計(jì)局、原國家旅游局以及各地市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。
排行榜中大連的排位格外引人關(guān)注。上世紀(jì)末本世紀(jì)初,北方明珠大連與青島、廈門等海濱城市,曾長(zhǎng)期居國內(nèi)優(yōu)秀旅游城市前列,是國人口口相傳的旅游名城、夢(mèng)寐以求的度假勝地。1998年12月18日,國家旅游局公布了第一批中國優(yōu)秀旅游城市名單,大連位居上海、北京、天津、深圳、杭州之后,名列全國第6位,旅游業(yè)成為大連名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。此后大連還提出了建設(shè)世界旅游名城的宏偉目標(biāo)。
但20年后的今天,大連在全國旅游城市的排名已降至第21位,2018年較上年排名又下滑3位。20年究竟發(fā)生了什么?何至于一座城的旅游觀光產(chǎn)業(yè)會(huì)有如此大的滑坡。
從大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷中,我們似乎找到了端倪。20年來,如果說旅游產(chǎn)業(yè)是大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中最大的“此消”,那么,石化產(chǎn)業(yè)就是最大的“彼長(zhǎng)”。大連的石化產(chǎn)業(yè)雖然歷史淵源久遠(yuǎn),但真正的大發(fā)展還是上世紀(jì)末的事情。
1990年,中法合資西太平洋石化公司在大連成立,成為我國第一家大型中外合資石化企業(yè),并在1997年全面建成投產(chǎn)。進(jìn)入新世紀(jì),中國石油大連石化公司又掀開了大規(guī)模改造擴(kuò)能的序幕,民營(yíng)煉化企業(yè)在大連也蓬勃發(fā)展起來。全市石化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2003年的480億元迅速膨脹至2017年的2057億元,工業(yè)增加值占全市GDP的比重從不到5%一路抬升到超過10%。隨著2018年恒力2000萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn),以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目陸續(xù)落地,石化產(chǎn)業(yè)占全市GDP的比重將進(jìn)一步提升,石化成為大連的第一支柱產(chǎn)業(yè)。大連作為我國單城煉油能力超過5000萬噸的北方最重要的煉油基地,已經(jīng)越發(fā)清晰可見?!笆恰敝诖筮B,也越發(fā)緊密地聯(lián)系在一起。
那么,大連石化產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn),與其旅游產(chǎn)業(yè)的滑坡之間有必然的
石化業(yè)對(duì)旅游存擠出效應(yīng)
上一節(jié)對(duì)旅游業(yè)與石化等臨港重化工業(yè)之間“此消彼長(zhǎng)”的現(xiàn)象做了感性和直觀的論述。本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,我們又選取了若干樣本城市,通過采集其近年來的旅游業(yè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)(旅游人次、旅游收入)進(jìn)行了定量分析研究,試圖找出石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否會(huì)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)存在擠出效應(yīng)。
我們選取了大連、惠州、三亞、青島、廈門5個(gè)樣本沿海城市。前2個(gè)為目前石化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過10%、石化產(chǎn)業(yè)為核心支柱產(chǎn)業(yè)的城市,三亞為以旅游度假產(chǎn)業(yè)立市的旅游名城,后2個(gè)為石化產(chǎn)業(yè)有一定布局但占GDP比重都低于10%的城市。上述城市自2015年以來的旅游業(yè)表現(xiàn)如表1所示。
從表1中可以看出,自2015年以來,這些樣本城市旅游人次和旅游收入都呈不同程度地增長(zhǎng),但對(duì)比大連和惠州一南一北兩大“石化城”與國內(nèi)典型旅游城三亞后不難發(fā)現(xiàn),大連和惠州旅游人次的增速在不斷遞減,其中大連從24.6%遞減至10.3%,惠州從15.6%遞減至9.3%,而同期三亞的增速則在提升,旅游人次的年度增速從10.4%升至14.7%。
很顯然,一座城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與它在社會(huì)上、在游客心目中的印象及定位確實(shí)是有關(guān)聯(lián)的,重化工業(yè)尤其是石化產(chǎn)業(yè)等的權(quán)重如果偏大,容易在口口相傳、潛移默化中被普羅大眾貼上“石化城”的標(biāo)簽。在當(dāng)前“談化色變”的社會(huì)氛圍下,一旦成為“石化城”其旅游觀光業(yè)乃至對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)投資的吸引力就大概率會(huì)出現(xiàn)下滑。
如果僅看國內(nèi)的情況還稍顯論據(jù)不足的話,我們不妨再來分析一組國際上的樣本城市。新加坡是老牌的東南亞旅游名城和石化重鎮(zhèn),而夏威夷則是以純凈熱帶海洋風(fēng)情而聞名的老牌旅游觀光天堂,現(xiàn)已成為全球最佳旅游目的地。
如表2所示,2014~2018年,夏威夷旅游業(yè)表現(xiàn)總體要優(yōu)于新加坡:無論是入境游客還是旅游收入,新加坡波動(dòng)大而且呈增速滑坡的走勢(shì),而夏威夷呈平穩(wěn)增長(zhǎng)且增長(zhǎng)加速的勢(shì)頭,差異一目了然。獨(dú)特且純凈的自然生態(tài)、獨(dú)有且原汁原味的人文景觀,是精品旅游業(yè)的核心資產(chǎn)與競(jìng)爭(zhēng)力所在,而大規(guī)模布局發(fā)展重化工業(yè)則會(huì)削弱這種競(jìng)爭(zhēng)力。故而我們更傾向于認(rèn)為,石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)芈糜斡^光產(chǎn)業(yè)是存在一定擠出效應(yīng)的。
但擠出效應(yīng)的實(shí)質(zhì)性顯現(xiàn),有一個(gè)邊界或者說量變到質(zhì)變的閾值。再來看上表中青島和廈門的旅游業(yè)數(shù)據(jù)。我們不難發(fā)現(xiàn),同為制造業(yè)之都,2015年以來這2座城市的旅游業(yè)與大連、惠州就截然不同。大連、惠州的旅游人數(shù)增速逐年下滑,在全國旅游城市中的排名也顯著滑坡,而同期青島和廈門的增速卻還在加速,比如青島的增速從8.4%提升到13.4%,廈門從12.2%提速到15%。青島擁有中石化青島煉化、中石化青島石化、中化青島安邦煉化、麗東化工、海灣集團(tuán)等石化企業(yè),2017年煉油能力約2000萬噸,石化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1738億元,石化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重接近6%。廈門也有翔鷺石化等一批石化企業(yè),數(shù)年前其進(jìn)一步擴(kuò)張石化產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃因市民集體抗議PX項(xiàng)目上馬而戛然而止,所以目前廈門石化業(yè)占GDP的比重比青島更低,即使在沿海城市中也是比較低的。
這也說明,一座城市石化產(chǎn)業(yè)并不必然沖擊旅游產(chǎn)業(yè),量變到質(zhì)變之間可能存在一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。目前石化等臨港重化工業(yè)占比多大時(shí)會(huì)對(duì)旅游業(yè)造成實(shí)質(zhì)性擠出效應(yīng),國內(nèi)尚無相關(guān)研究論證,但有一點(diǎn)可以確定的是,當(dāng)石化業(yè)占GDP的比重突破10%、或者石化產(chǎn)業(yè)成為城市的第一支柱產(chǎn)業(yè)時(shí),這座城市就容易被人貼上“石化城”的印象標(biāo)簽,最終影響旅游觀光業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2015~2018年國內(nèi)主要旅游城市旅游業(yè)表現(xiàn)
表2 2014~2018年國外主要旅游城市旅游業(yè)表現(xiàn)
沿海城市熱衷臨港重化工
石化、鋼鐵等重化工產(chǎn)業(yè)高投入、高產(chǎn)出,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和拉動(dòng)GDP的作用立竿見影。也正因如此,自2014年國家提出建設(shè)七大沿海石化基地以來,東部沿海地區(qū)掀起了新一輪大煉化項(xiàng)目集中搶灘布局上馬的熱潮,“臨海必化”勢(shì)頭迅速蔓延。
截至目前,全國大陸沿海45座地級(jí)城市中,已有70%以上的城市將石化產(chǎn)業(yè)確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或者重要支柱產(chǎn)業(yè)。在這其中,既有大連、東營(yíng)、舟山、寧波、泉州、茂名等名副其實(shí)的“石化城”,也有連云港、漳州、揭陽、湛江、北海、欽州等準(zhǔn)“石化城”,呈爭(zhēng)先恐后地競(jìng)爭(zhēng)性布局之勢(shì)。
石化產(chǎn)業(yè)全線開花迅速壯大,對(duì)相關(guān)沿海城市經(jīng)濟(jì)刺激助推的短期效應(yīng)無疑是顯著的,但負(fù)面的影響其實(shí)也已經(jīng)悄然顯露。除上文所述的比重過高的石化等臨港重工業(yè)會(huì)對(duì)旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶來擠出效應(yīng),其對(duì)房地產(chǎn)、商業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等的潛在負(fù)面影響也已浮現(xiàn)。
一個(gè)典型的例子是惠州。惠州大亞灣區(qū)是目前我國規(guī)模最大的煉化基地,由于引進(jìn)了世界領(lǐng)先的石化巨頭、采用了世界最先進(jìn)的工藝技術(shù),當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境并沒有因?yàn)槭a(chǎn)業(yè)的大發(fā)展而遭受破壞。有一個(gè)具有說服力的證據(jù)是,惠州2017年空氣質(zhì)量排名全國第6位,并連續(xù)3年位居珠三角首位,惠州依然是一座極具熱帶海洋風(fēng)情的沿海城市。但即便如此,現(xiàn)前很多置業(yè)客戶在惠州購房時(shí)還是會(huì)有很大的疑慮:惠州中心區(qū)的房子離石化區(qū)太近了,住在這里會(huì)受影響嗎?也正因如此,多年以來,惠州的房?jī)r(jià)在珠三角地區(qū)一直都是一個(gè)洼地,其價(jià)值更難得到社會(huì)大眾的認(rèn)同。
要眼前更要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)
也許有人會(huì)反駁,石化等臨港重化工業(yè)對(duì)旅游業(yè)造成擠出效應(yīng),擠出就擠出唄,旅游能創(chuàng)造多少GDP,石化又能創(chuàng)造多少GDP,舍魚而取熊掌不是很明智嗎?在我們看來,不然!
旅游觀光業(yè)絕不僅僅是一個(gè)可有可無的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),它還能折射和反映出諸多的信息,具有極重要的戰(zhàn)略意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分層次的,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、文明經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)形態(tài)的三個(gè)層次,由低到高過渡。其中,文明經(jīng)濟(jì)主要包括生態(tài)文明、人文文明、科技文明,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最高的形態(tài)和層級(jí)。在這種形態(tài)下,“綠色青山就是金山銀山”能得到最好的詮釋,全球高精尖產(chǎn)業(yè)正加快向生態(tài)文明高度發(fā)達(dá)的地區(qū)集聚,則能進(jìn)一步催生科技文明的核聚變效應(yīng)。
旅游觀光業(yè)恰恰是觀測(cè)文明經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的重要窗口。強(qiáng)盛的旅游觀光產(chǎn)業(yè)一定是以高度發(fā)達(dá)、富有特色的生態(tài)文明和人文積淀為基礎(chǔ)與依托的。在人類活動(dòng)高度發(fā)達(dá)的今天,生態(tài)文明和人文積淀越來越成為稀缺的、寶貴的資源,高精尖產(chǎn)業(yè)的投資目的地因此也越來越偏愛于生態(tài)環(huán)境好的城市,比如杭州、蘇州、成都、南京等旅游熱點(diǎn)城市就憑借著良好的自然和人文環(huán)境優(yōu)勢(shì),近年來吸引各路高端科創(chuàng)資源在此集聚,已成為全國或者區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心。生態(tài)環(huán)境是高端生產(chǎn)力,是城市形象名片,是營(yíng)商環(huán)境核心要素,已經(jīng)有越來越多的明證。
因此,對(duì)我國沿海城市而言,旅游觀光業(yè)絕非小事,它彰顯著一座城未來的空間與潛力。如果說石化產(chǎn)業(yè)的布局發(fā)展意味著把握住了眼下的確定性機(jī)會(huì)和短期利益,它若是對(duì)旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶來了擠出效應(yīng)和負(fù)面影響,就值得高度警惕和深刻反思了。
中國人消費(fèi)在升級(jí),走出家門旅游觀光是升級(jí)消費(fèi)中非常重要的內(nèi)容。我們發(fā)現(xiàn),近年來越來越多的中國人走出家門,不僅帶熱了巴黎等人文之都和夏威夷、巴厘島、馬爾代夫、普吉島、塞班島、新西蘭、澳大利亞大堡礁等自然天堂的境外旅游觀光產(chǎn)業(yè),也讓國內(nèi)的海南島等地每逢節(jié)假日就人滿為患。這除了反映中國人越來越富裕、越來越舍得在健康休閑和精神需求上投入外,是否也反映了國內(nèi)的精品旅游資源十分之稀缺呢?缺乏精品旅游資源尤其是精品海洋風(fēng)情線,除了本身的資源稟賦差距外,是否有近年來沿海城市一窩蜂地“臨海必化”在作祟呢?
近14億人口的泱泱大國,以勤勞勤勉著稱的中國人民,隨著國家進(jìn)步和消費(fèi)升級(jí),完全應(yīng)該有享受高品質(zhì)旅游觀光休閑度假的權(quán)利和機(jī)會(huì),這必須得到尊重與保護(hù)。但因?yàn)閲鴥?nèi)高品質(zhì)海洋旅游資源不足,中國人不得不一窩蜂地涌向國外,或者每年數(shù)次把海南島擠爆,那就太可悲和可怕了。中國有漫長(zhǎng)的海岸線,有豐富的海洋風(fēng)情景觀,除了海南島,我們完全有條件、也有必要營(yíng)造更多富有特色的高品質(zhì)海洋旅游景區(qū)。最關(guān)鍵的是,我們必須要掌握好產(chǎn)業(yè)平衡與開發(fā)節(jié)奏,既要發(fā)展臨港重化工業(yè),更要優(yōu)先保護(hù)好海洋岸線和島嶼資源,為布局未來的文明經(jīng)濟(jì)做好長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。當(dāng)前,我國東部漫長(zhǎng)海岸線上純凈的碧海銀灘、椰風(fēng)海韻景觀已經(jīng)所剩無幾,更需要有意識(shí)地加以保護(hù)起來,切不可再暴殄天物。
在此,我們不禁聯(lián)想起了曾經(jīng)走訪過的陜西榆林的高家堡古鎮(zhèn),這是一座歷史文化名鎮(zhèn),其中的高家堡古城是陜北保存最完好的古城之一,原西縣城、國營(yíng)飯店、人民公社、東風(fēng)照相館等歷史景觀依然存在,原汁原味地保存了下來。濃厚的人文積淀和時(shí)代印記,高家堡古鎮(zhèn)不僅理所當(dāng)然地成為了熱播電視劇《平凡的世界》中“原西縣城”的拍攝地,也成為了享譽(yù)一方高人氣的旅游景點(diǎn)。
在全國多年大張旗鼓的拆舊建新熱潮中,“遲鈍”的高家堡古鎮(zhèn)成了龜兔賽跑中那位最終的勝出者,這給了我們一個(gè)重要啟示:時(shí)間是公平的,尊重時(shí)間的積淀和價(jià)值,時(shí)間最終會(huì)給予增值的回報(bào);急功近利、一窩蜂的做法實(shí)為小聰明,從長(zhǎng)期來看得不償失,好似抓住了眼下,其實(shí)錯(cuò)過了未來。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量,在盯著眼前那點(diǎn)利益的同時(shí),我們也不妨看一看詩和遠(yuǎn)方。
“十四五”要把握好開發(fā)邊界
高質(zhì)量發(fā)展是即將到來的“十四五”規(guī)劃的中心工作,高質(zhì)量發(fā)展有多個(gè)維度、多種詮釋,針對(duì)沿海石化產(chǎn)業(yè)的布局發(fā)展,我們想特別強(qiáng)調(diào)這樣一種維度與詮釋:應(yīng)以盡量少、盡量小的對(duì)海岸線自然生態(tài)的影響破壞為代價(jià),創(chuàng)造更多的產(chǎn)值與效益,實(shí)現(xiàn)最大化的產(chǎn)業(yè)能量密度。
以此為對(duì)照,我們能大致理清“十四五”東部沿海石化產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展的正確思路:杜絕全線開花鋪攤子上項(xiàng)目行為,國家統(tǒng)籌規(guī)劃海岸線資源,確定開發(fā)邊界,也即我們通俗所說的“負(fù)面清單”,規(guī)定那些擁有優(yōu)質(zhì)自然生態(tài)資源的地區(qū)應(yīng)優(yōu)先布局發(fā)展文明經(jīng)濟(jì)形態(tài),不得大規(guī)模發(fā)展臨港重化工業(yè),從而遏制地方政府的短期性規(guī)劃和急功近利開發(fā)行為;探索“石化產(chǎn)業(yè)帶”新理念新模式,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶的集中高強(qiáng)度開發(fā)和自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的低強(qiáng)度開發(fā),兩者并行不悖。
在現(xiàn)有地方政府主導(dǎo)、園區(qū)化發(fā)展的體制下,沿海石化園區(qū)全線開花的態(tài)勢(shì)難以遏制。如果國家借鑒美國產(chǎn)業(yè)帶(如墨西哥灣石化產(chǎn)業(yè)帶)的成功經(jīng)驗(yàn),在重點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)打破行政區(qū)劃的藩籬,實(shí)現(xiàn)石化項(xiàng)目的高強(qiáng)度布局建設(shè),同時(shí)論證劃定“無化區(qū)”“輕化區(qū)”,規(guī)定這些地區(qū)不能或者僅能低強(qiáng)度地布局建設(shè)石化項(xiàng)目,轉(zhuǎn)型重點(diǎn)打造精品旅游目的地和高精尖產(chǎn)業(yè)承載地。唯有如此,未來之中國,漫長(zhǎng)的東部海岸線上,除了分布著若干世界級(jí)的石化產(chǎn)業(yè)集群,還能錯(cuò)落布局著若干馳名中外的旅游觀光度假區(qū),不止一個(gè)海南島,而是很多,不止中國人愿意前往,外國游人也能慕名而來。如此,則沿海幸甚,中國幸甚。
中國沿海有世界數(shù)一數(shù)二的石化產(chǎn)業(yè)基地,當(dāng)然是值得稱贊的成績(jī);但中國若有自己的世人趨之若鶩的夏威夷、洛杉磯、舊金山、西雅圖、邁阿密等生態(tài)文明的高地,才是更了不起和值得期待的事情。畢竟,文明經(jīng)濟(jì)是高于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的更高形態(tài)。畢竟,在泱泱中國,物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手都要硬永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)。中國人不僅要?jiǎng)?chuàng)造GDP讓自己的口袋鼓起來,也需要建設(shè)好自己的精美“后花園”,為國人乃至全世界的游人舒適愜意地度過自己的休閑度假時(shí)光提供更多的理想選擇。
對(duì)于廣大的沿海城市而言,在當(dāng)前國內(nèi)煉化產(chǎn)能過剩苗頭已經(jīng)清晰可見的背景下,再一窩蜂地去擠石化項(xiàng)目布局建設(shè)熱潮的“末班車”,是很不明智的。差異化發(fā)展從來需要大智大勇,因?yàn)榭吹猛浮⒖吹眠h(yuǎn)是為智,因?yàn)槎萌∩帷⒈3侄κ菫橛?。?dāng)前沿海城市的差異化發(fā)展之道,在于諳稔經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和文明進(jìn)程,把注意力更多聚焦于生態(tài)文明的保護(hù)和開發(fā)上來,即便錯(cuò)過眼下工業(yè)經(jīng)濟(jì)的盛宴,也要立定著眼于贏得文明經(jīng)濟(jì)的未來。
今年以來,盤錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚力重大項(xiàng)目推進(jìn),加快建設(shè)石化和精細(xì)化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。1—7月,經(jīng)開區(qū)開復(fù)工項(xiàng)目28個(gè),總投資981.1億元,為石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
自2014年國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部印發(fā)《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》已過去近10年時(shí)間,作為國內(nèi)石化基地代表的沿海七大石化基地集群化效應(yīng)日益顯現(xiàn),七大石化基地建設(shè)的階段性成果如何?未來如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量...
7月18日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了2021年度國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果,石化化工(煉化、合成材料)·遼寧盤錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)被評(píng)為四星級(jí)示范基地。
《河北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》日前發(fā)布。《規(guī)劃》指出,將推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、向化工園區(qū)集聚,進(jìn)行區(qū)域化布局。《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)了園區(qū)綠色化發(fā)展的要點(diǎn),即完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升園區(qū)能級(jí)和水平、...
近日,河北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃發(fā)布?!兑?guī)劃》指出,到2025年,全省石化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6500億元,化工行業(yè)精細(xì)化率進(jìn)一步提升,沿海地區(qū)石化產(chǎn)值占全省比重提高到60%。
? 8月16日,江蘇省政府網(wǎng)公布了《江蘇省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃明確了石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局:推動(dòng)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型,沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局,分散向園區(qū)集聚。