今年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn) “十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，今年兩會(huì)政府工作報(bào)告提出著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)。石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，作為石化產(chǎn)業(yè)龍頭的煉化企業(yè)要如何走好高質(zhì)量發(fā)展之路？為此，本刊采訪了全國人大代表，中國平煤神馬集團(tuán)黨委書記、董事長李毛。

《中國石油和化工》：“新質(zhì)生產(chǎn)力”已成為社會(huì)關(guān)注度極高的熱詞，全國兩會(huì)期間也正繼續(xù)引發(fā)熱議。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，核心要素是科技創(chuàng)新。請(qǐng)您談?wù)勀茉椿て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)如何繼續(xù)做好科技創(chuàng)新這篇大文章，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能？

李毛：今年的政府工作報(bào)告提到大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。中國平煤神馬集團(tuán)緊緊扭住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，聚焦“創(chuàng)新引領(lǐng)”，大力實(shí)施“創(chuàng)新領(lǐng)跑”工程，加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)注入新動(dòng)能。

打造一流創(chuàng)新生態(tài)。以體制機(jī)制改革為主線，精準(zhǔn)對(duì)接省國資委“十二條”創(chuàng)新激勵(lì)政策，探索實(shí)施科技創(chuàng)新“五項(xiàng)特別規(guī)定”（重大創(chuàng)新轉(zhuǎn)化項(xiàng)目報(bào)備后邊建邊批，科研資金按需投入、年初估算、不限預(yù)算，科研人員配備不限編制、薪酬不設(shè)“頂板”，急需的科研設(shè)備及材料自主采購、不用招標(biāo)、事后審計(jì)，課題上的事課題長說了算、課題外的事集團(tuán)幫著辦），健全完善節(jié)點(diǎn)重獎(jiǎng)、里程碑重獎(jiǎng)、效益分紅、股權(quán)期權(quán)、年度評(píng)比表彰等“五位一體”激勵(lì)機(jī)制，推廣量化閉環(huán)考核管理、專利技術(shù)和技術(shù)秘密保護(hù)等重大舉措，拓寬“聚鳳筑巢”柔性引才用才新路徑，搭建起以國家戰(zhàn)略+轉(zhuǎn)型方向?yàn)闋恳浴傲鶄€(gè)一批”（建設(shè)一批戰(zhàn)略引領(lǐng)型項(xiàng)目、培育一批科技創(chuàng)新共享型孵化企業(yè)、研發(fā)一批重大科技攻關(guān)課題、建成一批產(chǎn)品研發(fā)型全流程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、搭建一批產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺(tái)、培養(yǎng)一批高層次科技創(chuàng)新人才）為平臺(tái)，以“工資靠課題，獎(jiǎng)金靠成果”機(jī)制為抓手，以產(chǎn)銷學(xué)研用一體化協(xié)同為依托，以實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)為目標(biāo)的現(xiàn)代企業(yè)科技創(chuàng)新體系，形成“敢為敢當(dāng)、敢闖敢試、敢于首創(chuàng)”新風(fēng)尚。

強(qiáng)化原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。充分發(fā)揮集團(tuán)在全省率先成立的科技創(chuàng)新委員會(huì)作用，推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)、全流程實(shí)驗(yàn)室等協(xié)同發(fā)力，重點(diǎn)聚焦國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，開展戰(zhàn)略課題前瞻研究，聚力攻堅(jiān)關(guān)鍵技術(shù)。近期，我們立項(xiàng)科研項(xiàng)目1194個(gè)，預(yù)計(jì)研發(fā)總投入172億元。其中，2024年投入118億元，重點(diǎn)打造“6+2”重大創(chuàng)新項(xiàng)目新格局，即氨基己腈、礦井綠色減碳地面瓦斯抽采、對(duì)位芳綸、全釩液流電池、井下充填開采、碳化硅第三代半導(dǎo)體粉體等6個(gè)接續(xù)創(chuàng)新項(xiàng)目，以及源網(wǎng)荷儲(chǔ)綠色電力體系一體化建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與實(shí)施、煤基碳材料耦合工藝技術(shù)研究兩大攻關(guān)突破項(xiàng)目，培育形成更多支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的硬核實(shí)力。

實(shí)施專精特新“星變計(jì)劃”。把“科技+資本+產(chǎn)業(yè)”培育模式作為產(chǎn)業(yè)搶灘占先、換道領(lǐng)跑的實(shí)現(xiàn)路徑，加大對(duì)高品質(zhì)碳材料、生物基材料等戰(zhàn)略性新興未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的攻關(guān)和轉(zhuǎn)化力度，努力培育一批“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”。同時(shí)，積極把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)裝入上市公司，綜合運(yùn)用資本力量、產(chǎn)業(yè)基金等，推進(jìn)7家專精特新企業(yè)走向資本市場，爭取5年內(nèi)上市2-3家公司，進(jìn)一步壯大平煤神馬“上市軍團(tuán)”。

大力實(shí)施數(shù)智化轉(zhuǎn)型。以集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為引領(lǐng)，聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能升級(jí)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展兩個(gè)中心，圍繞“智慧企業(yè)、智能礦山、智能工廠”三大業(yè)務(wù)板塊建設(shè)，著力打造集團(tuán)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快推進(jìn)工業(yè)云中心、工業(yè)大數(shù)據(jù)中心及共享運(yùn)營中心三大數(shù)字中心建設(shè)，不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、管理信息化、生產(chǎn)少人化，努力建設(shè)“智慧平煤神馬”。目前，集團(tuán)100多項(xiàng)核心業(yè)務(wù)“上云用云”，數(shù)智化程度突破65%，達(dá)到行業(yè)一流水平。

《中國石油和化工》：黨的二十大指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化。請(qǐng)您從能源化工產(chǎn)業(yè)的角度，談?wù)剬?duì)新型工業(yè)化的理解？貴公司圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化有哪些超前部署？請(qǐng)您展望一下企業(yè)未來的長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和布局。

李毛：新型工業(yè)化道路是現(xiàn)代化的必由之路，它所追求的工業(yè)化不是只講工業(yè)增加值，而是要做到“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”，并實(shí)現(xiàn)這幾方面的兼顧和統(tǒng)一。這是新型工業(yè)化道路的基本標(biāo)志和落腳點(diǎn)。

近年來，中國平煤神馬集團(tuán)圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)以煤鹽為源頭的尼龍化工、碳材料、硅材料及新能源等特色黃金產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃打造豫西南先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)長廊，著力構(gòu)建自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新能源新材料領(lǐng)域高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)，在積極融入新型工業(yè)化中加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

打造世界領(lǐng)先的高品質(zhì)原料煤生產(chǎn)和深加工基地。依托品質(zhì)世界第二、全國第一的主焦煤資源優(yōu)勢，堅(jiān)定煤炭“取其材、用其能、固其碳、不污染”思路，持續(xù)深化“大精煤”戰(zhàn)略，推動(dòng)原料煤產(chǎn)品比重提高到70%以上，實(shí)現(xiàn)“燃料為主”向“原料、材料為主”的根本性轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，探索煤層氣、地?zé)?、矸石、礦井水、采空區(qū)等資源化利用路徑，推動(dòng)固廢綜合利用由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、規(guī)模利用”轉(zhuǎn)變。

打造世界一流的尼龍全產(chǎn)業(yè)鏈。立足集團(tuán)工業(yè)絲、簾子布產(chǎn)能全球第一，尼龍66鹽、工程塑料產(chǎn)能亞洲第一等優(yōu)勢，按照“大尼龍、全產(chǎn)業(yè)鏈、國際化、創(chuàng)新引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化機(jī)制改革、自主創(chuàng)新、開放帶動(dòng)、鏈?zhǔn)絽f(xié)同，做深做精做尖芳綸制品、阻燃纖維、高端尼龍、生物質(zhì)尼龍等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，打造了全球最完整、技術(shù)含量最高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征最明顯的碳基尼龍化工產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了涵蓋原料、中間體、工程塑料、纖維的尼龍66和尼龍6優(yōu)勢互補(bǔ)的“大尼龍”產(chǎn)業(yè)格局。目前，尼龍產(chǎn)品總產(chǎn)能達(dá)到200多萬噸，高端產(chǎn)品占比80%以上。尤其是圍繞集團(tuán)主導(dǎo)、政企聯(lián)建的“中國尼龍城”，加快建設(shè)己二腈、氫氨、氨基己腈等關(guān)鍵項(xiàng)目，發(fā)揮好集團(tuán)海外公司、倉儲(chǔ)基地作用，深入潛力市場、新興市場、超級(jí)市場搶訂單、拓市場，力爭3-5年內(nèi)“中國尼龍城”工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元、營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)1000億元，全力打造具有國際競爭力的世界一流尼龍新材料產(chǎn)業(yè)基地。目前，集團(tuán)氫氨項(xiàng)目已于2月28日正式投產(chǎn)，可有效解決園區(qū)氫氣、液氨等原料短缺問題。

建成行業(yè)領(lǐng)先的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)定不移走以光伏、儲(chǔ)能帶動(dòng)新材料發(fā)展之路，大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體材料、全釩液流電池、鋰電池等新興未來產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展“制高點(diǎn)”。其中，新能源方向上，積極布局3GW光伏電站、風(fēng)電、綠氫等“新能源+儲(chǔ)能”產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)綠電綠氫、源網(wǎng)荷儲(chǔ)等新能源產(chǎn)業(yè)集群，快速打造整體規(guī)模30GW、轉(zhuǎn)換效率世界一流的光伏“超級(jí)工廠”，并利用自身煤焦到針狀焦產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，布局負(fù)極材料，打造全產(chǎn)業(yè)鏈儲(chǔ)能電池材料。新材料方向上，以半導(dǎo)體材料為龍頭牽引，大力建設(shè)高純硅烷、石墨烯材料、碳化硅第三代半導(dǎo)體粉體等重大項(xiàng)目，持續(xù)邁向電子級(jí)材料等中高端領(lǐng)域。目前，擁有世界技術(shù)先進(jìn)、單體最大PERC高效單晶硅電池片生產(chǎn)線，光電轉(zhuǎn)化率達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先；突破規(guī)?；a(chǎn)高純度硅烷氣核心技術(shù)、填補(bǔ)國家空白、形成國產(chǎn)替代；碳化硅第三代半導(dǎo)體粉體項(xiàng)目填補(bǔ)“河南空白”，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)一流水平，產(chǎn)能達(dá)到500噸，且實(shí)驗(yàn)室成功生長出河南省第一塊八英寸碳化硅單晶，2024年年底粉體可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能2000噸；全釩液流電池核心部件全部實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)和生產(chǎn)，技術(shù)領(lǐng)跑全球。

打造豫西南先進(jìn)材料“產(chǎn)業(yè)長廊”、布局國內(nèi)外市場。立足國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，實(shí)施開放帶動(dòng)提升行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局和投資經(jīng)營方式。一方面，融入國內(nèi)大市場，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)以平頂山煤炭基地為“腰部”支撐，“中國尼龍城”、許昌硅碳先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)，沿許南公路橫向延伸、縱深發(fā)展的豫西南先進(jìn)材料“產(chǎn)業(yè)長廊”，建成中原腹地尼龍新材料、硅碳先進(jìn)材料千億級(jí)產(chǎn)業(yè)高地，輻射鄭州—許昌—平頂山—南陽特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶，形成產(chǎn)城融合、縣域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興立體化發(fā)展大格局。同時(shí)，抓住擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇，積極在長三角、新疆自貿(mào)區(qū)、內(nèi)蒙古、寧夏等地區(qū)，開展項(xiàng)目建設(shè)、能源開發(fā)、國際營銷、貨運(yùn)倉儲(chǔ)等業(yè)務(wù)。另一方面，借勢“一帶一路”走出去，強(qiáng)化尼龍產(chǎn)業(yè)的國際化經(jīng)營，在美國、歐洲、日本、韓國等地建立海外公司，設(shè)立歐洲倉庫，探索在東南亞、中亞五國、中東、非洲等新興潛力市場開展產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、業(yè)務(wù)拓展，不斷提升集團(tuán)尼龍產(chǎn)業(yè)全球市場占有率。

未來一個(gè)時(shí)期，集團(tuán)將錨定“兩個(gè)確?！薄③`行“十大戰(zhàn)略”，以“材”“能”企業(yè)為坐標(biāo)，以“資本+實(shí)業(yè)”為雙翼，以綠色低碳為特色，大力發(fā)展以煤鹽為源頭的尼龍和硅碳材料、新能源等新興未來產(chǎn)業(yè)，加快進(jìn)軍高端尼龍、芳綸制品、負(fù)極材料、半導(dǎo)體材料、綠能儲(chǔ)能、煤層氣開發(fā)等綠色高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，力爭到2030年，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2400億元，工業(yè)產(chǎn)值2000億元，利稅總額穩(wěn)定在300億元以上、向500億元奮斗，科技貢獻(xiàn)率、成果轉(zhuǎn)化率、高技能人才和研發(fā)人員比例行業(yè)領(lǐng)先，成為“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的優(yōu)秀高端功能材料一流企業(yè)。

《中國石油和化工》：今年政府工作報(bào)告提出要深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，請(qǐng)您談?wù)勀茉椿?，尤其是現(xiàn)代煤化工企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化融合，平煤神馬集團(tuán)在這方面做了哪些工作，取得了哪些成績？

李毛：數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，不僅能推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)結(jié)，還能加快新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近些年，中國平煤神馬集團(tuán)堅(jiān)持把數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，構(gòu)建了以提升企業(yè)數(shù)字核心競爭能力為主線的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略布局和實(shí)施體系，重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能升級(jí)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展，全面推進(jìn)智慧企業(yè)、智能礦山、智能工廠建設(shè)，加快建設(shè)“智慧平煤神馬”。目前，集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施單位覆蓋率達(dá)到70%以上。

在智能礦山建設(shè)上，近5年來，中國平煤神馬集團(tuán)按照“新建礦井必須上，災(zāi)害嚴(yán)重礦井優(yōu)先上，其他骨干礦井加快上”的原則，建成國家級(jí)智能化示范煤礦1座，省級(jí)智能化示范煤礦11座，智能化綜采工作面42個(gè)，智能化掘進(jìn)工作面97個(gè)，機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)智能化升級(jí)改造完成率達(dá)到87.3%，供電、排水、壓風(fēng)、燈房等生產(chǎn)場所基本實(shí)現(xiàn)無人值守，提升、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)均實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)器人巡檢代替人工作業(yè)，主體礦井全部完成萬兆工業(yè)網(wǎng)、井下視頻監(jiān)控平臺(tái)和智能化綜合管控平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，集團(tuán)智能化采煤工作面人均工效提高20%以上，智能化掘進(jìn)工作面人均工效提高30%以上，煤礦生產(chǎn)效率提高15%以上，采掘一線作業(yè)環(huán)境持續(xù)改善，職工勞動(dòng)強(qiáng)度大幅降低且優(yōu)化用工4000余人，礦井安全保障能力明顯提升。其中，以十礦和平寶公司為試點(diǎn)的“5G+智能礦山、5G+智能選矸”項(xiàng)目建設(shè)，成功榮獲國家“綻放杯”5G應(yīng)用比賽全國一等獎(jiǎng)。

在智能工廠建設(shè)上，中國平煤神馬集團(tuán)堅(jiān)持以“生產(chǎn)過程控制自動(dòng)化、制造過程裝備數(shù)字化、經(jīng)營過程決策智能化”為標(biāo)準(zhǔn)，以研發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)、檢測、物流、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的集成優(yōu)化和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為目標(biāo)，根據(jù)各單位行業(yè)特性、智能化基礎(chǔ)，分類分級(jí)制定地面生產(chǎn)單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型暨智能工廠分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)構(gòu)建集團(tuán)智能工業(yè)生態(tài)體系。目前，已建成河南省智能制造示范工廠揭榜單位1家，省級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)1家，省級(jí)智能車間7家、省級(jí)智能工廠8家，部分主要地面生產(chǎn)單位生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)自動(dòng)數(shù)采率達(dá)到70%以上，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到60%以上。

在智慧企業(yè)建設(shè)上，中國平煤神馬集團(tuán)堅(jiān)持以數(shù)字化手段提升企業(yè)經(jīng)營管控能力，基本建成信息融合共享中心、云中心和大數(shù)據(jù)中心，成功打通人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷及協(xié)同辦公等12項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管控業(yè)務(wù)全覆蓋、數(shù)據(jù)全共享、系統(tǒng)全應(yīng)用，達(dá)到財(cái)務(wù)管理“一本賬”，社保管理“一個(gè)池”，設(shè)備管理“一個(gè)庫”， 編碼管理“一張圖”，物資供應(yīng)“一條鏈”，數(shù)據(jù)分析“一張表”，協(xié)同辦公“一網(wǎng)簽”的建設(shè)效果。同時(shí)，建成能源化工行業(yè)首家跨業(yè)務(wù)、多系統(tǒng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，已服務(wù)煤焦、尼龍、鹽化等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)22家，有效降低了數(shù)字化建設(shè)及運(yùn)維成本，避免了建設(shè)過程中簡單粗暴的資源堆砌，促成了技術(shù)“供給側(cè)”與企業(yè)“需求側(cè)”雙向發(fā)力的良好局面。

《中國石油和化工》：作為全國人大代表，您比較關(guān)心的問題是什么？您今年將帶來怎樣的議案？

李毛：今年，我?guī)淼慕ㄗh是關(guān)于開發(fā)利用煤礦等井下廢棄巷道（腔體）空間資源。

我國作為世界第一制造業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來資源需求不斷提升，尤其在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用上取得巨大成就。然而，在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中，大量礦山逐漸進(jìn)入閉坑或停產(chǎn)狀態(tài)，留下了眾多井下廢棄巷道（腔體），這不僅造成資源浪費(fèi)，還對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。據(jù)了解，我國現(xiàn)有的井下廢棄巷道（腔體）空間資源約175億立方米，每年新增量就達(dá)到數(shù)億立方米。我們中國平煤神馬集團(tuán)所屬的各類礦井廢棄巷道（腔體）地下空間資源約1810萬立方米（煤礦廢棄巷道150萬立方米、鹽穴腔體1660萬立方米），其中埋深超500m的約1710萬立方米。

井下廢棄巷道（腔體）作為特殊的地下空間資源，在儲(chǔ)氣、儲(chǔ)油、儲(chǔ)能、封存CO?、抽水蓄能等方面擁有巨大潛力，對(duì)于資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善、民生保障，以及國家戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備的重要作用日益凸顯，其潛在價(jià)值越來越受到關(guān)注，相關(guān)探索應(yīng)用已在國內(nèi)不少地方落地。我們中國平煤神馬集團(tuán)就依托豐富的鹽礦資源優(yōu)勢，與中國石油華北油田公司合作打造中部地區(qū)鹽穴儲(chǔ)氣第一庫，還配合中科院武漢巖土所籌建鹽穴儲(chǔ)氫中試基地，建成后將成為國內(nèi)首個(gè)鹽穴儲(chǔ)氫庫。但從全國范圍看，現(xiàn)行有關(guān)政策法規(guī)尚不完善，缺乏整體性和體系化的頂層設(shè)計(jì)，相關(guān)科研投入、人才儲(chǔ)備、開發(fā)利用不足，導(dǎo)致大量井下廢棄巷道（腔體）空間資源閑置，極易造成環(huán)境污染問題和嚴(yán)重安全隱患，難以有效提高資源利用效率，將井下空間資源變廢為寶。

因此，我建議國家有關(guān)部門，加大政策支持力度，推動(dòng)煤礦等井下廢棄巷道（腔體）空間資源開發(fā)利用工作取得實(shí)效。

一是完善政策法規(guī)體系，明確井下廢棄巷道（腔體）空間資源的開發(fā)利用原則、范圍、程序和監(jiān)管措施。國家、地方、企業(yè)聯(lián)合設(shè)立專項(xiàng)基金，專項(xiàng)用于可利用的井下廢棄巷道（腔體）維護(hù)改造。

二是全面調(diào)查評(píng)估摸清家底，建立全國井下廢棄巷道（腔體）資源數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，明確各類井下廢棄巷道（腔體）的空間分布、結(jié)構(gòu)安全狀況以及再利用的可能性，實(shí)現(xiàn)全國“一張圖”資源整合、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、科學(xué)管理。

三是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，通過政策引導(dǎo)和資金扶持，可將企業(yè)所屬資源評(píng)估后作為資產(chǎn)劃歸企業(yè)，并視為企業(yè)的利潤組成部分，鼓勵(lì)企業(yè)更好發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用，積極參與井下廢棄巷道（腔體）空間資源的開發(fā)利用研究，努力突破一批技術(shù)瓶頸，形成可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源化、可持續(xù)利用，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。