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屬地保障 上級(jí)調(diào)劑 企業(yè)轉(zhuǎn)讓 ——嘉興港區(qū)推動(dòng)排污權(quán)改革紀(jì)實(shí)

近日,嘉興港區(qū)首筆揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污權(quán)交易落槌,浙江傳化嘉易新材料有限公司拍得VOCs排污權(quán)指標(biāo)0.086噸。此次VOCs排污權(quán)交易,標(biāo)志著嘉興港區(qū)排污權(quán)改革取得成功,通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最優(yōu)化。

“此次交易非常順利,能夠通過競(jìng)價(jià)交易方式購買到VOCs指標(biāo),對(duì)我們企業(yè)項(xiàng)目投運(yùn)可以說是‘及時(shí)雨’?!闭憬瓊骰我仔虏牧嫌邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)了解,VOCs作為“十四五”期間重點(diǎn)減排的主要污染物之一,涉及行業(yè)眾多,排放條件復(fù)雜,污染治理基礎(chǔ)薄弱。為有效提升工業(yè)企業(yè)VOCs治理水平,減少VOCs排放,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,嘉興港區(qū)將VOCs污染物指標(biāo)納入排污權(quán)交易范圍,開展工業(yè)排污單位揮發(fā)性有機(jī)物初始排污權(quán)核算,建立揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)數(shù)據(jù)庫,完成對(duì)工業(yè)排污單位初始排污權(quán)核定及政府儲(chǔ)備量核算,有效提高了政府儲(chǔ)備出讓效率,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)VOCs排污指標(biāo)保障,激發(fā)企業(yè)治污減污內(nèi)生動(dòng)力。

“今年8月,VOCs排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)落地嘉興港區(qū),以更好發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)效能,優(yōu)化環(huán)境要素配置,推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展?!奔闻d市生態(tài)環(huán)境局浙江乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。目前,嘉興港區(qū)共有全省排污權(quán)交易平臺(tái)登記并確權(quán)的排污單位115家,今年以來,為全力支持項(xiàng)目落地,調(diào)劑主要污染物排污權(quán)儲(chǔ)備量230.865噸。

為保障區(qū)域內(nèi)排污權(quán)有償使用和交易順利開展,嘉興港區(qū)通過屬地保障、上級(jí)調(diào)劑、企業(yè)轉(zhuǎn)讓等多種方式,為區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目排污權(quán)提供了有效保障。2024年,嘉興港區(qū)在原浙江浙北石化有限公司騰退地塊上,引進(jìn)市級(jí)重大項(xiàng)目藍(lán)鯨生物能源(浙江)有限公司年產(chǎn)50萬噸工業(yè)級(jí)油脂制生物柴油及生物航煤項(xiàng)目。與傳統(tǒng)石化柴油與石化航煤生產(chǎn)項(xiàng)目相比,該項(xiàng)目可年減碳約100萬噸,年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1.3億元。為保障該項(xiàng)目落地,該區(qū)調(diào)劑包括氨氮1.248噸、化學(xué)需氧量12.479噸、二氧化硫15.888噸和氮氧化物125.056噸的排污權(quán)指標(biāo)。

此外,為推進(jìn)排污權(quán)交易工作高效實(shí)施,嘉興港區(qū)還打破排污權(quán)有償使用、交易等依賴市級(jí)排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)的歷史,2023年7月,成立嘉興港區(qū)排污權(quán)管理儲(chǔ)備服務(wù)有限公司,港區(qū)企業(yè)可自行開展辦理排污權(quán)事項(xiàng)。該平臺(tái)公司可全流程指導(dǎo)企業(yè)完成平臺(tái)注冊(cè)、交易申請(qǐng)?zhí)顖?bào)、資料審核、合同簽訂、價(jià)款繳納等交易程序,極大地節(jié)約了企業(yè)的人力和時(shí)間成本。截至目前,全區(qū)共完成38筆排污權(quán)交易,交易總金額達(dá)1294.91萬元,初步形成程序化、規(guī)范化的交易模式。
    “資源有價(jià)、環(huán)境無價(jià),希望排污權(quán)改革工作的深入推進(jìn),可以吸引企業(yè)主動(dòng)地參與到污染減排的工作中來?!奔闻d港區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,嘉興港區(qū)將進(jìn)一步深化環(huán)境要素市場(chǎng)化配置,為港區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制拓寬新路徑。

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