近年來，蘭州新區(qū)化工園區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“全鏈條、矩陣式、集群化”的化工產(chǎn)業(yè)集群，為全方位推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

鳥瞰蘭州新區(qū)化工園區(qū)

　　黨建引領(lǐng)強(qiáng)支撐 人才建設(shè)筑支點(diǎn)

　　近年來，蘭州新區(qū)化工園區(qū)在蘭州新區(qū)黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的部署要求，持續(xù)擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”?；@區(qū)現(xiàn)有黨組織11個(gè)，黨員360名。2022年12月，蘭州新區(qū)化工園區(qū)黨總支成立，構(gòu)建“秦川園區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、秦川園區(qū)非公黨委和機(jī)關(guān)黨委雙重指導(dǎo)、化工園區(qū)黨總支統(tǒng)籌推進(jìn)”的黨建三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“引領(lǐng)帶動(dòng)強(qiáng)、非公黨建強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展強(qiáng)”的目標(biāo)。

蘭州新區(qū)年產(chǎn)40萬噸金屬硅項(xiàng)目試生產(chǎn)

　　在日常工作中，蘭州新區(qū)化工園區(qū)堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)工作兩手抓兩促進(jìn)，扎實(shí)開展“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評議黨員等活動(dòng)，探索提出“突出招商引資、項(xiàng)目服務(wù)兩大主題、利用集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、甘肅黨建三個(gè)平臺，開展理論學(xué)習(xí)、能力提升、訪企解憂、服務(wù)群眾四個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)”的工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，努力推動(dòng)黨員學(xué)在深處、干在實(shí)處、走在前列。

　　在黨建工作引領(lǐng)下，蘭州新區(qū)化工園區(qū)還大力推動(dòng)校企合作，積極搭建企業(yè)和高校在人才培養(yǎng)、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作平臺，通過組織和參加職業(yè)院校專項(xiàng)招聘、線上線下社會(huì)招聘，累計(jì)引進(jìn)人才1萬余人，其中博士200余人、碩士500余人，本科及以上占35%，大專及以上占55%；企業(yè)管理人才500余人，技術(shù)管理人才1500余人，技術(shù)工人5000余人，有效滿足了園區(qū)建設(shè)發(fā)展的“智力”需求，專業(yè)人才成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有力的“支點(diǎn)”。

　　蘭州新區(qū)化工園區(qū)從建設(shè)伊始便借力蘭州大學(xué)科研優(yōu)勢，與蘭州大學(xué)簽訂《蘭州新區(qū)精細(xì)化工片區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目研究及引進(jìn)技術(shù)服務(wù)合同》，委托蘭州大學(xué)編制了《蘭州新區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究報(bào)告》，立足新區(qū)缺乏上游原料支撐、遠(yuǎn)離產(chǎn)品終端市場的現(xiàn)狀，提出了以對運(yùn)輸成本不敏感的精細(xì)化工為突破口，延伸發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)思路。

　　蘭州新區(qū)化工園區(qū)借助蘭州大學(xué)資源和平臺優(yōu)勢，協(xié)助園區(qū)開展招商引資。以此為推動(dòng)，蘭州新區(qū)化工園區(qū)引進(jìn)院士開辦企業(yè)1家，入駐院士專家工作站2個(gè)，聯(lián)合中國科學(xué)院大連化物所建成全球首套千噸級二氧化碳加氫制甲醇示范項(xiàng)目，瑞樸科技、上海雅本等30余家企業(yè)與蘭州大學(xué)、西北民族大學(xué)等高校在新區(qū)建立創(chuàng)新研發(fā)合作機(jī)制。新區(qū)培育本土省級以上高新技術(shù)企業(yè)7家，省級專精特新中小企業(yè)6家，19家企業(yè)入選甘肅省創(chuàng)新型中小企業(yè)名單，落地企業(yè)授權(quán)和在申請專利數(shù)量達(dá)到277個(gè)，發(fā)明專利占比59.2%。預(yù)計(jì)到2025年，省級以上高新技術(shù)企業(yè)占比將超20%。

　　同時(shí)，蘭州新區(qū)化工園區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化孵化專用廠房600棟，建成全國最大的“專精特新”化工產(chǎn)業(yè)孵化基地，為入園企業(yè)配備住房、交通、醫(yī)療服務(wù)等社會(huì)保障，著力打造集研發(fā)、中試、轉(zhuǎn)化、實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)等為一體的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)平臺，航天特種材料、新型抗腫瘤藥、抗艾滋病藥等108個(gè)“高精尖”項(xiàng)目入駐孵化。聯(lián)合中國科學(xué)院大連化物所和蘭州化物所等2所科研院所和50余所“雙一流”院校集中實(shí)施科技創(chuàng)新，攻堅(jiān)“卡脖子”難題加速推動(dòng)中試研究與成果轉(zhuǎn)化。抗腫瘤藥、抗艾滋病藥、電子化學(xué)品、新能源電池材料等一批“高精尖”產(chǎn)品入駐孵化生產(chǎn)，打破壟斷和替代進(jìn)口產(chǎn)品120種、出口外銷產(chǎn)品220種、國內(nèi)領(lǐng)先國際先進(jìn)產(chǎn)品208種，116種產(chǎn)品市場占有率達(dá)到50%以上。園區(qū)培育國家級高新技術(shù)企業(yè)2家、省級“專精特新”中小企業(yè)3家、12家企業(yè)入選甘肅省科技型中小企業(yè)名單。

　　規(guī)劃先行強(qiáng)配套 項(xiàng)目引進(jìn)有底氣

　　2018年5月，蘭州新區(qū)高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)化工園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和專用化學(xué)品、生物化工、化工新材料、助劑添加劑四大業(yè)務(wù)板塊，配套發(fā)展化工倉儲(chǔ)物流及化學(xué)品研發(fā)中試。5年來，化工園區(qū)深入貫徹落實(shí)綠色、創(chuàng)新、安全發(fā)展理念，積極融入“四強(qiáng)”行動(dòng)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高科技引領(lǐng)、高水平管理、高質(zhì)量發(fā)展，獲評甘肅省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、甘肅省精細(xì)化工代表性園區(qū)。2022年12月，園區(qū)經(jīng)省應(yīng)急管理廳組織的全省化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估達(dá)到D類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展提速擴(kuò)能、量質(zhì)并舉，全面邁入產(chǎn)業(yè)集群化、管理智慧化、發(fā)展綠色化、運(yùn)營一體化的高質(zhì)量發(fā)展新階段。

蘭州新區(qū)化工園區(qū)某企業(yè)職工正在生產(chǎn)作業(yè)

　　蘭州新區(qū)委托石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院編制《蘭州新區(qū)化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》和《蘭州新區(qū)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引、禁限控目錄、企業(yè)準(zhǔn)入條件、退出機(jī)制及黑名單制度，經(jīng)專家反復(fù)論證并通過省市兩級審核。根據(jù)新區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2020~2035年)，對總體規(guī)劃進(jìn)行修訂完善，配套編制整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估、環(huán)境影響評價(jià)、水資源論證報(bào)告、選址論證、對外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證、行業(yè)安全發(fā)展和消防專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步完善規(guī)劃支撐體系。2020年7月，蘭州新區(qū)化工園區(qū)通過省級化工集中區(qū)承載能力評估，2021年9月通過應(yīng)急管理部化工園區(qū)安全整治提升專家指導(dǎo)服務(wù)組復(fù)核。

　　蘭州新區(qū)化工園區(qū)牢固樹立“抓基礎(chǔ)配套就是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展”意識，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，建成“三縱九橫”路網(wǎng)50余千米，智慧管控中心、檢驗(yàn)檢測中心、鐵路危化品貨運(yùn)站、給排水站、通訊站、消防站、氣防站、醫(yī)療救護(hù)站、實(shí)訓(xùn)基地、危廢綜合利用等配套設(shè)施全面投用。新區(qū)建有750千伏變電站1座、330千伏變電站2座、110千伏變電站3座，5萬噸/天處理能力的專業(yè)污水處理廠、800噸/小時(shí)供汽能力的熱源廠、200萬立方米危險(xiǎn)固體廢棄物填埋場各1座，各項(xiàng)要素保障完全滿足企業(yè)落地建設(shè)及投產(chǎn)需求。堅(jiān)持供給和使用端雙向管理，督促供應(yīng)單位和企業(yè)排查識別生產(chǎn)要素供應(yīng)設(shè)施及使用裝置事故風(fēng)險(xiǎn)，做好處置預(yù)案，減少事故停供頻次。建立協(xié)同調(diào)度機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供應(yīng)單位和企業(yè)年度檢維修時(shí)間，嚴(yán)格控制生產(chǎn)要素檢維修停供頻率，保證要素供應(yīng)和企業(yè)生產(chǎn)雙向協(xié)同。持續(xù)提升生產(chǎn)要素保供能力，減少故障、檢修停供頻次，全力保障企業(yè)生產(chǎn)需求。優(yōu)化企業(yè)工程規(guī)劃許可證等辦理程序，不斷提升服務(wù)效能。

　　專業(yè)招商強(qiáng)服務(wù) 落地保障有溫度

　　針對化工行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，蘭州新區(qū)化工園區(qū)組建專業(yè)化招商引資和項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)。化工園區(qū)管委會(huì)現(xiàn)有38名工作人員，研究生儀式占35%，中級以上職稱占50%，88%的人員擁有化工、安全、環(huán)保、機(jī)電等相關(guān)專業(yè)背景，確保在項(xiàng)目引進(jìn)和落地過程中，企業(yè)訴求想得到、聽得懂、落得實(shí)。

　　蘭州新區(qū)化工園區(qū)依托專家智庫資源，對入駐項(xiàng)目從產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、工藝技術(shù)、裝備水平、安全管理、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展前景等方面進(jìn)行全方位嚴(yán)格審查，確保入駐項(xiàng)目質(zhì)量。今年以來，圍繞鞏固提升醫(yī)藥、農(nóng)藥、新材料精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸擴(kuò)展硅材料、氯堿化工等上游產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)鎖定行業(yè)頭部企業(yè)，組織精干力量先后赴長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域開展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)耀望化工、中能建等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資153億元。圍繞抗腫瘤原料藥、鋰電池新材料添加劑等產(chǎn)業(yè)鏈，靶向發(fā)力上下游產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善，上海雅本化學(xué)、南京特豐藥業(yè)、百林科生物、開封明仁藥業(yè)、蘭州萃英化學(xué)等一批央企及上市企業(yè)落戶建設(shè)，推動(dòng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)量、質(zhì)、齊、優(yōu)深度發(fā)展。

　　蘭州新區(qū)化工園區(qū)還嚴(yán)格落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”“白名單”等服務(wù)制度，為企業(yè)手續(xù)辦理、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、后勤保障、生活配套等方面提供全方位“保姆式”服務(wù)，加速項(xiàng)目落地見效，1~8月固投同比增長32%，產(chǎn)值同比增速25%，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

2019年第一批項(xiàng)目集中開工儀式

　　蘭州新區(qū)化工園區(qū)還深入落實(shí)“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家，上市公司8家，省級以上高新技術(shù)企業(yè)40余家?？蛋退沟?0余個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，產(chǎn)值超100億元。蘭州新區(qū)化工園區(qū)準(zhǔn)確把握國內(nèi)外石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特征，全力打造集研發(fā)、中試、轉(zhuǎn)化、實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)為一體的全國一流專精特新化工產(chǎn)業(yè)孵化基地，培育高附加值、高技術(shù)含量、高質(zhì)量、強(qiáng)品牌的“三高一強(qiáng)”專精特新“小巨人”企業(yè)。2019年2月至今，已建成專用廠房200棟，先后獲批省級產(chǎn)業(yè)孵化器、人才培育基地、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地等，正在申報(bào)國家級科技企業(yè)孵化器。

　　為推動(dòng)專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展，新區(qū)還成立蘭州新區(qū)專精特新化工科技有限公司，按照“保本微利”的原則一體化推進(jìn)孵化基地建設(shè)。該基地為入駐企業(yè)提供基礎(chǔ)配套功能齊全、安全環(huán)保設(shè)施可靠、應(yīng)急救援體系完善、智能化監(jiān)管領(lǐng)先的精細(xì)化工專用廠房，配套提供水、電、氣、風(fēng)等公輔工程及物業(yè)管理服務(wù)，企業(yè)辦理審批手續(xù)后，只需安裝生產(chǎn)設(shè)備即可申請驗(yàn)收生產(chǎn)，投資風(fēng)險(xiǎn)降低60%以上，大幅提升了企業(yè)入駐便利度、縮短了企業(yè)投資回收期。

　　嚴(yán)守安全環(huán)保底線 著力智慧園區(qū)建設(shè)

　　蘭州新區(qū)化工園區(qū)嚴(yán)守安全環(huán)保紅線意識底線思維，嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保“三管三必須”要求，推進(jìn)全方位、全周期安全環(huán)保管理和服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建“招商初篩—專家論證—政府審核”三級聯(lián)審機(jī)制，堅(jiān)持以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)抓項(xiàng)目準(zhǔn)入審查，從產(chǎn)業(yè)政策符合性、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向符合性、“禁限控”目錄符合性、技術(shù)裝備及智能化水平、建設(shè)資金保障、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)水平六個(gè)方面對入駐項(xiàng)目進(jìn)行全方位審核，嚴(yán)禁“三高兩低”項(xiàng)目進(jìn)入，對接洽談企業(yè)審核退出率超過70%。

　　蘭州新區(qū)化工園區(qū)開展生態(tài)環(huán)境問題“體檢式”排查整治，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。在全省率先推行化工園區(qū)安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。緊盯國家“四個(gè)清零”和甘肅省應(yīng)急管理廳“兩抓一推”任務(wù)，依托“全省第一，國內(nèi)先進(jìn)”的化工園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地等平臺，抓實(shí)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)監(jiān)管工藝操作人員100%持證上崗。健全應(yīng)急救援體系，組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，開展消防安全集中約談和常態(tài)化典型案例通報(bào)、技術(shù)服務(wù)、專項(xiàng)檢查，建成以化工園區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫、消防站、氣防站以及專精特新消防駐勤點(diǎn)為主體的“一庫兩站多點(diǎn)”消防救援網(wǎng)絡(luò)。與中川機(jī)場、國儲(chǔ)油庫和中石油西南管道等3支專業(yè)救援隊(duì)伍建立戰(zhàn)略協(xié)作模式，定期開展桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練，形成“企業(yè)10分鐘自救、化工園區(qū)20分鐘搶救、新區(qū)30分鐘補(bǔ)救”的三級應(yīng)急救援體系。

蘭州新區(qū)化工園區(qū)某企業(yè)生產(chǎn)裝置一角

　　蘭州新區(qū)化工園區(qū)以智慧園區(qū)建設(shè)為依托，助力運(yùn)營管理提質(zhì)增效。聘請國內(nèi)一流的技術(shù)方，以最高標(biāo)準(zhǔn)建成投用集數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險(xiǎn)分析、事故災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)于一體的化工園區(qū)安全環(huán)保智慧管理中心，按照“紅、橙、黃、藍(lán)”對企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級，將所有監(jiān)管主體、應(yīng)急資源全部在實(shí)景地圖上落實(shí)具體位置，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)表單管理提升到基于“一張圖”的空間可視化、智能化監(jiān)管，促進(jìn)數(shù)字監(jiān)管與現(xiàn)實(shí)監(jiān)管相輔相成，助力日常監(jiān)管提質(zhì)增效。推行“政府顧問專家+企業(yè)聘用專家”雙重指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制和隱患排查治理”雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)，鏈接企業(yè)DCS(集散控制系統(tǒng))、SIS(安全儀表系統(tǒng))、GDS(有毒可燃?xì)怏w泄漏檢測系統(tǒng))，以及自動(dòng)調(diào)節(jié)控制和報(bào)警聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，完成16家重大危險(xiǎn)源企業(yè)等在線數(shù)據(jù)上傳，實(shí)現(xiàn)對“兩重點(diǎn)一重大”、關(guān)鍵操作崗位、安全儀表數(shù)據(jù)等信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)測，形成快速預(yù)警、信息共享、及時(shí)響應(yīng)的監(jiān)管體系，著力強(qiáng)化本質(zhì)安全。

　　下一步，蘭州新區(qū)化工園區(qū)將錨定建設(shè)甘肅全省投資過千億、產(chǎn)能過千億的第一個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持筑牢安全鏈、夯實(shí)基礎(chǔ)鏈、強(qiáng)化科技鏈、提升服務(wù)鏈，著力打造安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高、智慧管理運(yùn)營優(yōu)、設(shè)備技術(shù)工藝新、“專精特尖”產(chǎn)品多的綠色化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為甘肅省構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)作貢獻(xiàn)，為國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全貢獻(xiàn)蘭州新區(qū)力量。

　　總體規(guī)劃上，“十四五”時(shí)期，蘭州新區(qū)化工園區(qū)將搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，按照“三新一高”要求，以國際標(biāo)準(zhǔn)、世界眼光、全球思維，在甘肅省構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)中先發(fā)力、帶好頭，全力打造西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、集成改革先行區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、對外開放新高地，努力在推動(dòng)蘭州現(xiàn)代化中心城市建設(shè)、甘肅高質(zhì)量發(fā)展、國家重大戰(zhàn)略落實(shí)見效中作出更大貢獻(xiàn)。